{"id":18774,"date":"2026-01-30T14:38:07","date_gmt":"2026-01-30T20:38:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nhg.mx\/?p=18774"},"modified":"2026-01-30T14:38:07","modified_gmt":"2026-01-30T20:38:07","slug":"el-consejo-de-administracion-de-la-cfe-emite-lineamientos-para-proyectos-de-desarrollo-mixto-implementando-legislacion-y-regulacion-recientes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nhg.mx\/es\/el-consejo-de-administracion-de-la-cfe-emite-lineamientos-para-proyectos-de-desarrollo-mixto-implementando-legislacion-y-regulacion-recientes\/","title":{"rendered":"El Consejo de Administraci\u00f3n de la CFE Emite Lineamientos para Proyectos de Desarrollo Mixto, Implementando Legislaci\u00f3n y Regulaci\u00f3n Recientes"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">El Consejo de Administraci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Federal de Electricidad (CFE) emiti\u00f3 sus Lineamientos para Proyectos de Desarrollo Mixto (los &#8220;<span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>Lineamientos<\/strong><\/span>&#8220;), implementando las reglas de la Ley del Sector El\u00e9ctrico y su Reglamento, y proporcionando un proceso transparente y estructurado para que la CFE colabore con empresas privadas en proyectos estrat\u00e9gicos de generaci\u00f3n de energ\u00eda e infraestructura relacionada. Los Lineamientos definen c\u00f3mo se proponen, eval\u00faan, estructuran, aprueban, gestionan y gobiernan los proyectos para equilibrar su viabilidad t\u00e9cnica, sostenibilidad financiera y los objetivos de pol\u00edtica p\u00fablica, incluyendo la planeaci\u00f3n vinculante de la Secretar\u00eda de Energ\u00eda y el Plan de Desarrollo de la CFE.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Las caracter\u00edsticas principales de los esquemas de inversi\u00f3n mixta bajo los Lineamientos son:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\" aria-level=\"1\"><span style=\"text-decoration: underline;\">Participaci\u00f3n Mayoritaria<\/span>: La CFE debe poseer al menos el 54% del capital social (o participaci\u00f3n equivalente) en el veh\u00edculo del proyecto \u2014 directo o indirecto \u2014, formaliz\u00e1ndose dicha participaci\u00f3n a m\u00e1s tardar 180 d\u00edas h\u00e1biles despu\u00e9s del inicio de las operaciones comerciales.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"text-decoration: underline;\">Formas de Contribuci\u00f3n<\/span>: La participaci\u00f3n de la CFE puede realizarse a trav\u00e9s de efectivo, activos en especie, derechos, permisos u otras bienes tangibles\/intangibles.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"text-decoration: underline;\">Veh\u00edculos para la Participaci\u00f3n Conjunta<\/span>: Los proyectos de inversi\u00f3n mixta pueden desarrollarse utilizando sociedades mercantiles, fideicomisos o asociaciones en participaci\u00f3n (asociaciones contractuales sin personalidad jur\u00eddica). La CFE puede participar en estos veh\u00edculos directamente, a trav\u00e9s de subsidiarias o fideicomisos.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"text-decoration: underline;\">Riesgos de Construcci\u00f3n y Operaci\u00f3n<\/span>: El contrato establecer\u00e1 la distribuci\u00f3n de riesgos y responsabilidades para la construcci\u00f3n y operaci\u00f3n del proyecto entre el particular y la CFE.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\" aria-level=\"1\"><span style=\"text-decoration: underline;\">Modelos Financieros<\/span>: Los Lineamientos establecen el contenido m\u00ednimo para los modelos financieros de los proyectos a desarrollar a trav\u00e9s de esquemas de inversi\u00f3n mixta, incluyendo CAPEX, OPEX, flujo de efectivo, m\u00e9todos de valuaci\u00f3n e indicadores, tipos de cambio, tasas de inter\u00e9s, a\u00f1o base para la evaluaci\u00f3n, horizonte de inversi\u00f3n, horizonte de operaci\u00f3n, escenarios de generaci\u00f3n, ingresos, costos y factores de financiamiento, obligaciones fiscales y an\u00e1lisis de riesgos, entre otros.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Al igual que otros esquemas de contrataci\u00f3n y adquisici\u00f3n gubernamental, los Lineamientos establecen licitaciones p\u00fablicas, invitaciones restringidas\/proceso competitivo para adjudicaci\u00f3n y adjudicaciones directas como procedimientos para adjudicar contratos para proyectos de inversi\u00f3n mixta. Es importante destacar que los Lineamientos permiten a la CFE adjudicar un contrato directamente cuando una empresa privada particular sea propietario o titular o tenga derechos sobre los activos materiales, como permisos, autorizaciones, bienes inmuebles, derechos sobre bienes ra\u00edces, equipos primarios y patentes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Cabe destacar que los Lineamientos otorgan un margen muy limitado para la negociaci\u00f3n de los contratos que rigen los esquemas de inversi\u00f3n mixto. Sin embargo, permiten a la CFE establecer la ley aplicable, sin restringirla a la ley mexicana, y al arbitraje para resolver disputas, sin restringirlo a organizaciones o reglamentos de arbitraje dom\u00e9sticas o a cualquier organizaci\u00f3n o reglamento de arbitraje extranjera o internacional en particular. Tambi\u00e9n tienen un lenguaje amplio que permite que las controversias t\u00e9cnicas se resuelvan mediante determinaci\u00f3n de peritos, sin especificar un mecanismo particular.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">La CFE tiene el derecho preferente para adquirir la energ\u00eda y los productos asociados producidos por los proyectos de inversi\u00f3n mixta. La energ\u00eda no requerida por la CFE podr\u00e1 ser comercializada, t\u00edpicamente a trav\u00e9s de la representaci\u00f3n de la CFE en el Mercado El\u00e9ctrico Mayorista (MEM), de acuerdo con los t\u00e9rminos contractuales y la normatividad aplicable.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: center;\">***<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Si requiere informaci\u00f3n o asesor\u00eda en relaci\u00f3n con esta nota, favor de contactar a nuestro equipo de energ\u00eda: <a href=\"mailto:EnergyandInfrastructure@nhg.com.mx.\">EnergyandInfrastructure@nhg.com.mx.<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<h4 style=\"text-align: justify;\">The Board of Directors of CFE Issues Guidelines for Mixed Development Project, Implementing Recent Legislation and Regulations<\/h4>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">The board of directors of the Federal Electricity Commission (CFE) issued its Guidelines for Mixed Development Projects (the \u201c<strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Guidelines<\/span><\/strong>\u201d), implementing the rules in the Power Sector Law and its Regulations and providing a transparent and structured process for CFE to engage private companies in strategic power generation and related infrastructure projects. The Guidelines define how projects are proposed, evaluated, structured, approved, managed, and governed to balance technical feasibility, financial sustainability, and public policy goals, including the Ministry of Energy\u2019s binding planning and CFE\u2019s Development Plan.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\nCore features of mixed-investment structures under the Guidelines are:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"text-decoration: underline;\">Majority Participation<\/span>: CFE must hold at least 54% of the equity (or equivalent interest) in the project vehicle \u2014 direct or indirect \u2014 with this ownership formalized by no later than 180 business days after commercial operations begin.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"text-decoration: underline;\">Contribution Forms<\/span>: CFE\u2019s participation can be realized via cash, in-kind assets, rights, permits, or other tangible\/intangible contributions.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"text-decoration: underline;\">Vehicles for Joint Venture<\/span>: Mixed investment projects can be developed using commercial companies, trusts, or asociaciones en participaci\u00f3n (contractual associations without legal personality). CFE may participate in these vehicles directly, through subsidiaries, or trusts.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"text-decoration: underline;\">Construction and Operation Risks<\/span>: The contract will establish the distribution of risks and responsibilities for the construction and operation of the project among the private party and CFE.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"text-decoration: underline;\">Financial Models<\/span>: The Guidelines establish the minimum content for financial models for projects to be developed through mixed-investment structures, including CAPEX, OPEX, cash flow, valuation methods and indicators, foreign-exchange rates, interest rates, base year for evaluation, investment horizon, operation horizon, generation scenarios, revenue, financing costs and factors, tax obligations, and risk analyses, among others.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Like other government contracting and procurement frameworks, the Guidelines establish public tenders, restricted invitations\/competitive adjudication, and direct awards as procedures to award contracts for mixed-investment projects. It is important to highlight that the Guidelines allow the CFE to award a contract directly when a particular private company owns or has rights over the material assets, such as permits, authorizations, real property, real estate rights, primary equipment, and patents.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Notably, the Guidelines give a very limited margin for the negotiation of contracts governing mixed-investment structures. However, they allow CFE to establish applicable law, without restricting it to Mexican law, and arbitration to solve disputes, without restricting it to domestic arbitration organizations or rules or any particular foreign or international arbitration organizations or rules. They also have broad language allowing for technical disputes to be resolved by expert determination, without specifying a particular mechanism.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">CFE has the preferential right to acquire the energy and associated products produced by mixed-investment projects. Energy not required by CFE may be<br \/>\nmarketed, typically through CFE\u2019s representation in the Wholesale Electricity Market (MEM), in accordance with contractual terms and applicable regulations.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: center;\">***<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">If you require information or advice regarding this note, please contact our energy team: <a href=\"mailto:EnergyandInfrastructure@nhg.com.mx.\">EnergyandInfrastructure@nhg.com.mx.<\/a><\/p>\n<div class=\"pdfprnt-buttons pdfprnt-buttons-post pdfprnt-bottom-left\"><a href=\"https:\/\/www.nhg.mx\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18774?print=pdf\" class=\"pdfprnt-button pdfprnt-button-pdf\" target=\"_blank\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.nhg.mx\/wp-content\/plugins\/pdf-print\/images\/pdf.png\" alt=\"image_pdf\" title=\"View PDF\" \/><\/a><a href=\"https:\/\/www.nhg.mx\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18774?print=print\" class=\"pdfprnt-button pdfprnt-button-print\" target=\"_blank\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.nhg.mx\/wp-content\/plugins\/pdf-print\/images\/print.png\" alt=\"image_print\" title=\"Print Content\" \/><\/a><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Consejo de Administraci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Federal de Electricidad (CFE) emiti\u00f3 sus Lineamientos para Proyectos de Desarrollo Mixto (los &#8220;Lineamientos&#8220;), implementando las reglas de la Ley del Sector El\u00e9ctrico y su Reglamento, y proporcionando un proceso transparente y estructurado para que la CFE colabore con empresas privadas en proyectos estrat\u00e9gicos de generaci\u00f3n de energ\u00eda&#8230;<\/p>\n<div class=\" [&hellip;]\"><a href=\"https:\/\/www.nhg.mx\/es\/el-consejo-de-administracion-de-la-cfe-emite-lineamientos-para-proyectos-de-desarrollo-mixto-implementando-legislacion-y-regulacion-recientes\/\">Read More<\/a><\/div>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":18775,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[386],"tags":[],"class_list":["post-18774","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-legal-alerts"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.nhg.mx\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18774","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.nhg.mx\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.nhg.mx\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nhg.mx\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nhg.mx\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18774"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.nhg.mx\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18774\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18776,"href":"https:\/\/www.nhg.mx\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18774\/revisions\/18776"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nhg.mx\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/18775"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.nhg.mx\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18774"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nhg.mx\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18774"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nhg.mx\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18774"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}